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ЗАКОН |
Gesetz |
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angenommen auf der 4. Tagung des Kongresses der Volksdeputierten der UdSSR in der
1.
Legislaturperiode
faktisch aufgehoben infolge
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Статья 1.
В переходный период высшим представительным органом власти Союза ССР
является Верховный Совет СССР, состоящий из двух самостоятельных
палат: Совета Республик и Совета Союза. В Совет Республик входит по 20 депутатов от каждой союзной республики из числа народных депутатов СССР и союзных республик, делегируемых высшими органами государственной власти этих республик. С учетом федеративного устройства РСФСР она имеет в Совете Республик 52 депутата. Другие союзные республики, имеющие в своем составе республики и автономные образования, дополнительно делегируют в состав Совета Республик по одному депутату от каждой республики и автономии. В целях обеспечения равноправия республик при голосовании в Совете Республик каждая союзная республика имеет один голос. Совет Союза формируется депутациями союзных республик из числа народных депутатов СССР по существующим ныне квотам и по согласованию с высшими органами государственной власти союзных республик.
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Artikel 1.
Während der Übergangszeit ist das höchste Organ der UdSSR der
Oberste Sowjet der UdSSR, der aus zwei gesonderten Kammern besteht:
dem Unionssowjet und dem Republikensowjet. Der Republikensowjet besteht aus 20 Abgeordneten jeder Unionsrepublik, die aus der Mitte der Volksdeputierten der UdSSR und der Unionsrepubliken von den höchsten staatlichen Organen der Unionsrepubliken abgeordnet werden. Angesichts der föderalen Struktur der RSFSR entsendet diese Unionsrepublik 52 Abgeordnete. Die anderen Unionsrepubliken, deren Gebiet autonome Republiken oder autonome Gebiete umfassen, ordnen jeweils einen Abgeordneten aus jeder Republik und jedem Gebiet ab. Um die Gleichbehandlung der Unionsrepubliken untereinander zu gewährleisten, besitzt jede Unionsrepublik nur eine Stimme im Republikensowjet. Der Unionssowjet wird aus den amtierenden Volksdeputierten jeder Republik gebildet, die in Übereinstimmung mit den höchsten staatlichen Organen der Unionsrepubliken abgeordnet sind.
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Статья 2.
Совет Республик и Совет Союза Верховного Совета СССР совместными
решениями вносят изменения в Конституцию СССР, принимают в состав
Союза ССР новые государства, заслушивают Президента СССР по наиболее
важным вопросам внутренней и внешней политики, утверждают союзный
бюджет и отчет о его исполнении, объявляют войну и заключают мир. Совет Республик принимает решения об организации и порядке деятельности союзных органов, ратифицирует и денонсирует международные договоры Союза ССР. Совет Союза рассматривает вопросы обеспечения прав и свобод граждан СССР и принимает решения по всем вопросам компетенции Верховного Совета СССР, за исключением тех, которые относятся к компетенции Совета Республик. Законы, принятые Советом Союза, вступают в силу после их одобрения Советом Республик. Высшие органы государственной власти союзных республик вправе приостанавливать на территории республики действие законов, принимаемых Верховным Советом СССР, только в случае их противоречия Конституции союзной республики.
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Artikel 2.
Der Republikensowjet und der Unionssowjet des Obersten Sowjets der
UdSSR treffen gemeinsame Entscheidungen zur Änderung der Verfassung
der UdSSR, zur Aufnahme neuer Staaten in die UdSSR, beraten den
Präsidenten der UdSSR in den wichtigsten Fragen der Innen- und der
Außenpolitik, über die Inanspruchnahme des Haushalts der Union und
bestimmt über die Verwendung der Gelder, und und zu Krieg und
Frieden. Der Republikensowjet bestimmt über die Organisation und die Arbeitsweise der Union und ratifiziert und kündigt internationale Verträge der UdSSR. Der Unionssowjet garantiert die Rechte und Freiheiten der Bürger der UdSSR, entscheidet über alle Angelegenheiten des Obersten Sowjets gemeinsam mit dem Republikensowjet, soweit nicht die alleinige Zuständigkeit des Republikensowjets bestimmt ist. Gesetze der UdSSR werden durch den Unionssowjet beschlossen und treten nach ihrer Bestätigung durch den Republikensowjet in Kraft. Die obersten Organe der Staatsmacht der Unionsrepubliken hat das Recht der Republik außer Kraft zu setzen, wenn dieses den, durch den Obersten Sowjet der UdSSR verabschiedeten Gesetz widerspricht, außer dass das Unionsgesetz der Verfassung der Union widerspricht.
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Статья 3.
Для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики,
затрагивающих общие интересы республик, образуется на
межреспубликанской основе Государственный Совет СССР.
Государственный Совет СССР состоит из Президента СССР и высших
должностных лиц союзных республик, названных в Конституции СССР.
Работой Государственного Совета СССР руководит Президент СССР.
Государственный Совет СССР определяет порядок своей деятельности.
Решения Государственного Совета СССР носят обязательный характер.
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Artikel 3.
Es wird zur Bewältigung von Fragen der Innen- und Außenpolitik, die
von allgemeinem Interesse für alle Republiken sind, ein
interrepublikanischer Staatsrat der UdSSR gebildet. Der Staatsrat
der UdSSR besteht aus dem Präsidenten der UdSSR und den leitenden
Beamten der Unionsrepubliken, gemäß der Verfassung der UdSSR. Der
Staatsrat der UdSSR bestimmt seine Geschäftsordnung. Die
Entscheidungen des Staatsrates der UdSSR sind verbindlich.
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Статья 4.
Должность Вице-президента СССР упраздняется. Если Президент СССР по тем или иным причинам не может далее исполнять свои обязанности (в том числе - по состоянию здоровья, подтвержденному заключением государственной медицинской комиссии, образуемой Верховным Советом СССР), Государственный Совет СССР избирает из числа своих членов Председателя Государственного Совета СССР, временно исполняющего обязанности Президента СССР. Это решение подлежит утверждению Верховным Советом СССР в течение трех дней.
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Artikel 4.
Das Amt des Vizepräsidenten der UdSSR ist abgeschafft. Wenn der
Präsident der UdSSR, aus welchem Grunde auch immer, seine Aufgaben
nicht ausüben kann (falls ein gesundheitlicher Grund vorliegt, muß
dieser von der zuständigen Kommission des Obersten Sowjets der UdSSR
bestätigt werden), so wählt der Staatsrat der UdSSR aus seiner Mitte
einen Vorsitzenden des Staatsrates der UdSSR, der das Amt als
Amtierenden Präsident der UdSSR ausübt. Diese Wahl bedarf binnen
drei Tagen der Bestätigung durch den Obersten Sowjet der UdSSR.
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Статья 5.
Для координации управления народным хозяйством, согласованного
проведения экономических реформ и социальной политики союзные
республики образуют на паритетных началах Межреспубликанский
экономический комитет. Председатель Комитета назначается Президентом
СССР с согласия Государственного Совета СССР. Руководство
общесоюзными органами, ведающими вопросами обороны, безопасности,
правопорядком и международными делами, осуществляется Президентом
СССР и Государственным Советом СССР. Межреспубликанский экономический комитет и руководители общесоюзных органов подотчетны в своей деятельности Президенту СССР, Государственному Совету СССР, Верховному Совету СССР.
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Artikel 5.
Zur Koordinierung der vereinbarten Wirtschafts- und Sozialreformen
in den Sowjetrepubliken wird auf paritätischer Grundlage in
Interrepublikanischer Wirtschaftsausschuss errichtet. Der
Vorsitzende des Ausschusses wird unter Zustimmung des Staatsrates
der UdSSR vom Präsidenten der UdSSR ernannt. Der Ausschuß leitet die
zuständigen Stellen der Union für Verteidigung, Sicherheit,
Rechtsstaatlichkeit und internationale Angelegenheiten unter
Anleitung des Präsidenten der UdSSR und des Staatsrates der UdSSR. Der Interrepublikanische Wirtschaftsausschuß ist dem Präsidenten der UdSSR und dem Staatsrat der UdSSR und dem Obersten Sowjet der UdSSR rechenschaftspflichtig.
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Статья 6.
Сохраняется статус народных депутатов СССР за всеми депутатами на
срок их полномочий, включая право на участие в работе Верховного
Совета СССР и его органов.
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Artikel 6. Die
amtierenden Volksdeputierten der UdSSR behalten ihren Status und ihr
Abgeordnetenmandat zu den bisherigen Bestimmungen, einschließlich
des Rechts, sich an den Sitzungen des Obersten Sowjets der UdSSR und
seiner Organe zu beteiligen.
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Статья 7.
Созыв первого заседания сессии нового состава Верховного Совета СССР
осуществляется Президентом СССР не позднее 2 октября 1991 года. На период до начала работы Верховного Совета СССР нового состава сохраняются полномочия существующего Верховного Совета СССР, сессия которого может быть созвана председателями палат.
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Artikel 7. Die Einberufung der ersten Sitzung des
neugewählten Obersten Sowjets der UdSSR erfolgt durch den
Präsidenten der UdSSR bis spätestens am 2. Oktober 1991. Bis zur Konstituierung des neuen Obersten Sowjets der UdSSR werden deren Befugnisse vom bestehenden, vertagten Obersten Sowjet der UdSSR wahrgenommen, der durch die Vorsitzenden der Kammern nach Bedarf einberufen wird.
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Статья 8.
Положения Конституции СССР действуют в части, не противоречащей
настоящему Закону. Изменения Конституции СССР, принятые Верховным Советом СССР, вступают в действие после их ратификации высшими законодательными органами всех союзных республик.
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Artikel 8. Die Bestimmungen der Verfassung der
UdSSR gelten fort, soweit diese nicht mit diesem Gesetz in
Widerspruch stehen. Änderungen der Verfassung der UdSSR werden durch den Obersten Sowjet der UdSSR beschlossen und treten in Kraft, sobald diese von den höchsten gesetzgebenden Körperschaften aller Unionsrepubliken ratifiziert wurden. Durch Beschluß des Staatsrates der UdSSR vom 15. November 1991 wurde die Verfassung der UdSSR faktisch aufgehoben (nicht nachweisbar).
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Статья 9.
Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования, за
исключением статьи 2, которая вступает в действие с момента открытия
первой сессии Верховного Совета СССР нового созыва.
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Artikel 9. Die
Gesetz tritt mit seiner Verkündung in Kraft, mit Ausnahme des
Artikels 2, der mit der Konstituierung des neu gewählten Obersten
Sowjets in Kraft tritt.
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Президент Союза
Советских Социалистических Республик Москва, Кремль |
Der Präsident der
Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken Moskau, Kreml
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Das
nahende Ende. Nach dem Augustputsch 1991 nehmen die Kräfte, die das
Ende der Sowjetunion wollen, stark zu. Das vorstehende Gesetz sollte
die Verabschiedung eines neuen Unionsvertrages beschleunigen, doch
war nach deren Scheitern Ende November 1991 ein Auseinanderbrechen
der Sowjetunion nicht mehr zu verhindern.
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